四川在線記者 蘭珍 文露敏
“數字經濟”近年來熱度不減，是各方口中的高頻詞，也是各地紛紛搶抓的機遇。
11月，四川印發(fā)《關于加快數字經濟高質量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），就推進數據要素市場化配置，布局數字基礎設施，發(fā)展數字新技術，推進數字化賦能等內容進行安排部署。１２月２６日，《實施意見》政策吹風會舉行。四川數字經濟發(fā)展情況如何？四川如何做到“心里有‘數’”？多部門相關負責人給出解析。
多點開花
四川數字經濟發(fā)展有“底氣”
去年國家數據局成立，各地省級數據管理機構相繼掛牌亮相。今年１月，四川省數據局正式掛牌，強化對數據工作的統(tǒng)籌、協(xié)調及牽頭作用。
在省社科院研究員、享受國務院政府特殊津貼專家、四川省學術和技術帶頭人盛毅看來，數字經濟是新質生產力的代表，作為生產要素“放大劑”、產業(yè)融合“粘接劑”、新經濟成長“催化劑”、擴大就業(yè)“助推劑”、社會發(fā)展“增效劑”，正在全面和深刻影響經濟社會發(fā)展。
“有序推動《實施意見》落地落實，將推動四川在數字經濟領域形成新的競爭優(yōu)勢，強化我省在重點產業(yè)鏈、供應鏈中的話語權。”盛毅指出。
《實施意見》提出，到２０２７年，形成具有國際競爭力的數字產業(yè)集群；到２０３０年，全省數字經濟核心產業(yè)增加值實現翻番。底氣何來？
“四川是較早對數字經濟核心產業(yè)開展研究的省份之一。”經濟和信息化廳二級巡視員廖先德指出，早在２０１９年，四川即提出了推動“芯屏端軟智網”等數字核心產業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展，當年全省電子信息產業(yè)即突破萬億元規(guī)模。今年１—１０月，全省電子信息產業(yè)營業(yè)收入超１.３萬億元，同比增長６.１％。
“全省擁有人工智能領域企業(yè)１１００余家，全省人工智能區(qū)域競爭力居全國第７位，今年前三季度全省人工智能產業(yè)營收達９６９.２億元、同比增長３２.９％。”科技廳二級巡視員王建偉給出一組數據。數字背后，四川已基本形成覆蓋人工智能基礎層、技術層、應用層的創(chuàng)新發(fā)展體系。
在數字經濟的重要組成部分——平臺經濟方面，四川也有不少“家底”。目前，全省共有電子商務平臺企業(yè)２６０余家；今年１—９月，銷售額排名前１０位的零售平臺企業(yè)，銷售額達７６３.４億元，占全省實物商品網上零售額的２３.６％。
“全省共有８個跨境電商綜試區(qū)，跨境電商交易規(guī)模從２０１７年的５４.９億元提升到今年１—１０月的１１３０.１億元，全年有望超過１３００億元。”商務廳二級巡視員王春蓮補充。
同時四川已建成西部地區(qū)規(guī)模最大、技術領先的信息通信網絡。四川省通信管理局副局長錢海燕介紹，全?。担腔具_２０.７萬個，省級以上工業(yè)園區(qū)萬兆光網全覆蓋，千兆光網家庭覆蓋能力超過６５００萬戶，互聯(lián)網省際出口帶寬９２ＴＢ，算力網絡運載力綜合水平位居全國第四位。
全面推進數字化賦能，也是《實施意見》的一大重點。省發(fā)展改革委副主任、省數據局局長顧紅松表示，近年來，四川智慧城市建設取得明顯成效，正邁向“體系重構、質效提升”的全域數字化轉型新階段。
比如，成都市新津區(qū)通過系統(tǒng)推進區(qū)域全域數字化轉型，打破傳統(tǒng)產業(yè)邊界與生產模式，構筑“數字＋制造”“數字＋鄉(xiāng)村”“數字＋文旅”的復合產業(yè)形態(tài)，形成全新產業(yè)業(yè)態(tài)與發(fā)展模式，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展開辟新路子；南充市建設嘉陵江流域綜合治理監(jiān)管平臺，開展禁漁禁捕、秸稈焚燒等工作，在減少空氣污染、長江流域生態(tài)平衡、林區(qū)資源保護等方面發(fā)揮了重要作用等。
多措并舉
做強做優(yōu)做大數字經濟四川有“妙招”
搶抓新一輪科技革命和產業(yè)變革機遇，推動生產要素創(chuàng)新性配置、引領技術革命性突破、促進產業(yè)深度轉型升級。站在數字“風口”，四川有何打法？
要做強做優(yōu)做大數字經濟，數據要素是關鍵一招。讓數據“供得出、流得動、用得好、保安全”，是釋放數據要素價值的“牛鼻子”。
在顧紅松看來，把牢數字經濟發(fā)展“方向盤”，要統(tǒng)籌好數字四川、數字經濟和數字社會建設，主動融入全國一體化數據市場，各方力量要指導各地因地制宜、有序推進數字經濟發(fā)展。同時，要探索適應數據特點的安全治理模式，確保隱私得到保護，產業(yè)得到發(fā)展，安全不受威脅，打造兼顧活力與秩序的數字治理體系。
“還要找準數字經濟發(fā)展‘切入點’。”顧紅松表示，圍繞數據產權歸屬認定、市場交易、權益分配、利益保護、數據安全管理、數據跨境流動等方面，做好與國家制度銜接，結合資源稟賦和發(fā)展基礎，出臺務實管用的政策措施。
在《實施意見》中，分階段明確數字產業(yè)發(fā)展目標。要實現目標，推動產業(yè)能級向“高”攀升實現大跨越，支撐四川數字經濟核心產業(yè)保持較快增長，廖先德表示，可以從推動新型顯示領先領域“珠峰攀登”、推動優(yōu)勢領域加快發(fā)展、培育壯大新興產業(yè)三方面發(fā)力。
一方面，建設具有世界一流水平的柔性顯示研究院，布局高世代柔性面板生產線，建成全球一流的柔性顯示生產基地和無屏顯示總部基地；不斷提升集成電路、智能終端、軟件與信息服務業(yè)等基礎領域產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，擴大視聽電子、能源電子、先進存算等新興增長點。
另外，深入實施人工智能一號創(chuàng)新工程，圍繞信息安全、衛(wèi)星網絡、智能傳感器、量子科技、６Ｇ通信、元宇宙、太赫茲技術、生物芯片等新興領域，布局新賽道、培育新優(yōu)勢，引導企業(yè)針對低空經濟、北斗規(guī)模應用、智慧家居、智能網聯(lián)汽車等場景創(chuàng)造新需求，加速培育發(fā)展新質生產力的新動能。
此次印發(fā)的《實施意見》，對人工智能產業(yè)進行了部署。王建偉表示，科技廳將會同有關省級部門和地方“點鏈面”同步發(fā)力。尤其是在“面”上，圍繞人工智能產業(yè)集約集聚發(fā)展，分別在成都、綿陽、自貢３地啟動建設首批芯片、機器人、無人機等３家創(chuàng)新型的產業(yè)集群，加快建設德陽智能油氣裝備、南充智能真空裝備、瀘州智能釀造、樂山智能晶硅光伏、宜賓智慧新能源、達州先進計算等８家省級人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，提升區(qū)域協(xié)作水平。
編輯：郭成
