
界牌鎮(zhèn)居民在“擁軍特色文化站”閱讀書籍。記者 張登軍 攝

村民觀看河清鎮(zhèn)平安特色文化站惠民演出。 記者 唐云峰 攝
不久前,市文廣旅局發(fā)布的“文化惠民寒假公益培訓菜單”引起廣泛關注。市民通過在線平臺,即可從市、區(qū)兩級文化館、圖書館、博物館推出的22項特色課程中“點單”,享受自己感興趣的公益培訓。
公共文化服務如何精準對接群眾需求?優(yōu)質(zhì)文化資源怎樣才能真正下沉基層?
綿陽以群眾需求為導向,以增強群眾的文化獲得感、幸福感為目標,統(tǒng)籌市、縣(市區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級文化資源,整合文化系統(tǒng)人才及社會力量,通過“群眾點單、政府接單、多元派單、群眾評單”模式,推行“菜單式”公共文化服務,圍繞“誰來送、送什么、怎么送”三大核心問題,系統(tǒng)重構(gòu)供給模式,推動公共文化服務從“政府端菜”向“群眾點單”轉(zhuǎn)變,逐步構(gòu)建起多元協(xié)同、精準配送的供給體系,公共文化服務效能持續(xù)提升。
□ 衡廷凡 記者 張登軍 唐云峰
統(tǒng)籌“誰來送”
構(gòu)建多元協(xié)同的“菜單”供給機制
1月12日下午,綿陽科技城新區(qū)普明北路東段社區(qū)的80余位居民來到3536小區(qū)廣場參加舞蹈公益培訓;同一時間,20余位居民在社區(qū)文化活動室,跟隨平武剪紙代表性傳承人謝成飛學習剪紙技藝。社區(qū)居民石光榮說,“上周星期五點的單,沒想到老師這么快就來了。”
這兩場“配送上門”的文化惠民活動,是綿陽構(gòu)建公共文化多元協(xié)同供給體系的縮影。
在公共文化服務中,綿陽始終強化政府主導作用,堅持“市級統(tǒng)籌、區(qū)縣協(xié)同、社會參與”原則,由市文廣旅局統(tǒng)籌調(diào)動市文化館、圖書館、博物館和市藝術劇院等專業(yè)機構(gòu)骨干力量,建立市級優(yōu)質(zhì)資源庫,精心設計涵蓋高雅演出、精品展覽、專業(yè)講座、公益培訓等內(nèi)容的“主菜單”。
在此基礎上,指導各縣(市、區(qū))文旅部門遴選鄉(xiāng)村文藝人才、文藝骨干、非遺傳承人等力量,深挖地域文化開發(fā)、供應本土“特色菜”,作為“主菜單”的重要補充。鼓勵社會力量參與,通過政府購買服務烹制群眾喜聞樂見的“家常菜”。在演出與培訓的基礎上,鼓勵增設非遺、民俗體驗等互動體驗項目,增加群眾的參與性、趣味性。
如今,“市級主菜單+縣區(qū)特色菜+社會家常菜”形成的多元供給網(wǎng)絡,讓綿陽的公共文化服務既有專業(yè)水準,又不失煙火氣,全市的文化資源形成合力,惠民服務更具活力。
優(yōu)化“送什么”
打造精準對接的“分層菜單”體系
1月15日下午,安州區(qū)河清鎮(zhèn)桂豐村文化廣場,“河清鎮(zhèn)平安特色文化站惠民演出”熱鬧上演。村民葉麗說,“特色演出既豐富了文化生活,又讓大家了解到黨的惠民政策和安全知識,都很喜歡看。”
安州區(qū)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點打造“一鎮(zhèn)一品”:河清鎮(zhèn)的平安文化、界牌鎮(zhèn)的擁軍文化、塔水鎮(zhèn)的調(diào)元文化、桑棗鎮(zhèn)的康養(yǎng)文化、雎水鎮(zhèn)的民俗文化……區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動,讓群眾在家門口就能觸摸到本土文化根脈。
類似的特色文化供給在全市各地廣泛開展。1月18日,“新春送祝福 音樂暖社區(qū)”迎新年音樂在鹽亭縣墨竹里風情街溫情開演,居民范宗澤說,“唱的是鹽亭老民歌,舞的是本地花燈調(diào),都是鹽亭的老味道。”
公共文化精準服務的前提,是讀懂群眾需求。綿陽堅持需求導向,市、縣(市區(qū))兩級建立“菜單”需求調(diào)研機制,通過線上、線下和村級代辦點等形式常態(tài)化征集群眾需求,科學設計、定期公布“公共文化服務項目菜單”。
與此同時,市、縣(市區(qū))兩級還面向老年人、青少年等不同群體,針對寒暑假、春秋假、傳統(tǒng)節(jié)日等節(jié)假日,設計“分層分類”的特色菜單;將“綿州大舞臺”惠民演出、“你選書我買單”、文物巡展等品牌活動作為“招牌菜”納入菜單。
創(chuàng)新“怎么送”
暢通便捷高效的“菜單”配送網(wǎng)絡
“以前是送啥接啥,現(xiàn)在是點啥送啥。”近日,在綿陽科技城新區(qū)普明北路東段社區(qū),居民石光榮點開綿陽市文化館 “社區(qū)服務”小程序,文藝培訓、惠民演出、非遺體驗等5大類“菜單”一目了然。
“點單”的便捷與“配送”的精準,離不開機制與技術的雙輪驅(qū)動。綿陽整合市、縣(市區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級資源,推出“公共文化服務菜單”,堅持“群眾點單、單位接單、政府買單”,群眾按需“點單”后,利用城市“15分鐘生活圈”就近配送,實現(xiàn)供需精準對接,著力打通公共文化服務“最后一公里”。
在實施過程中,綿陽通過智慧文旅服務平臺、社區(qū)宣傳欄、文化活動預告冊等渠道“線上+線下”展示菜單,讓群眾隨時知曉;堅持 “固定+流動”相結(jié)合,統(tǒng)籌文化空間布局,鞏固“15分鐘公共文化生活圈”固定陣地常態(tài)供給,強化基層陣地效能,依托流動文化服務車巡回配送;堅持“專業(yè)+鄉(xiāng)土”的人才模式,建立“百名鄉(xiāng)村文藝人才駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站”機制,既能承接市級優(yōu)質(zhì)資源,又能扎根鄉(xiāng)土開發(fā)本土“菜單”。
市文廣旅局相關負責人介紹,綿陽通過激活市、縣、鄉(xiāng)資源網(wǎng)絡,系統(tǒng)重構(gòu)公共文化服務供給體系,本質(zhì)上是在探索一條切中民心期盼、重塑文化治理的路徑。這場優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層的綿陽實踐,致力于推動公共文化服務標準從“有沒有”邁向“優(yōu)不優(yōu)、準不準”,最終讓文化成果轉(zhuǎn)化為人民群眾可知可感、可參與可分享的精神滋養(yǎng)。
編輯:李志