原標題：關(guān)鍵詞 新型城鎮(zhèn)化
圍繞“三個著力” 高質(zhì)量推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化
“城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。市委‘十五五’規(guī)劃《建議》對高質(zhì)量推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化作出安排部署。”在12月5日舉行的市委新聞發(fā)布會上，市發(fā)展改革委黨組書記、主任李杰表示，“十五五”時期，綿陽將圍繞“三個著力”，加快新型城鎮(zhèn)化步伐，充分釋放新型城鎮(zhèn)化蘊藏的巨大內(nèi)需潛力，為加快建成省域經(jīng)濟副中心提供強勁動力和堅實支撐。
具體怎么干？
一是著力構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局。綿陽將持續(xù)優(yōu)化市域發(fā)展布局，構(gòu)建“一軸兩翼、三區(qū)三帶”協(xié)同發(fā)展格局。
做強城鎮(zhèn)發(fā)展主軸，持續(xù)推進科技城新區(qū)建設(shè)，以中心城區(qū)為極核，推動重大基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)力與公共資源沿城鎮(zhèn)發(fā)展主軸高效配置，提升核心引領(lǐng)帶動能力，夯實綿陽中部支撐。
帶動“兩翼”協(xié)同發(fā)展，支持東南翼三臺、鹽亭、梓潼重點培育食品飲料、生物醫(yī)藥、紡織服裝、天然氣化工、特色畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，支持西北翼江油、北川、平武重點培育先進材料、低空經(jīng)濟、文化旅游、綠色低碳等產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移與功能互補。
輻射“三區(qū)三帶”發(fā)展，統(tǒng)籌中部平原河谷、東南丘陵、西北山地三大片區(qū)差異化發(fā)展，推動岷山橫斷山脈綠色發(fā)展帶、涪江上游綠色發(fā)展帶、都市區(qū)衛(wèi)星城鎮(zhèn)發(fā)展帶聯(lián)動發(fā)展。
二是著力推動城市內(nèi)涵式發(fā)展。綿陽將充分挖掘城市內(nèi)在潛力，加快推進城市功能完善和效率提升，建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。
聚焦中心城區(qū)提質(zhì)升級，持續(xù)優(yōu)化中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)和功能布局，實施城市更新行動，推進城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、文脈賡續(xù)、品質(zhì)提升。持續(xù)提升“三江六岸”人居環(huán)境，使城市顏值更靚、品質(zhì)更高、“煙火氣”更濃。
聚焦縣城補短板強弱項，統(tǒng)籌縣城生產(chǎn)、生活、生態(tài)、安全需要，因地制宜促進縣城產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)增效、市政公用設(shè)施提檔升級、公共服務(wù)設(shè)施提標擴面、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提級擴能，增強縣城綜合承載能力，更好滿足農(nóng)民進城就業(yè)安家需求和縣城居民生產(chǎn)生活需要。
聚焦“好房子”建設(shè)，推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，優(yōu)化保障性住房供給和管理，大力提升房屋品質(zhì)和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，努力讓更多人民群眾住上安全舒適綠色智慧的“好房子”。
三是著力促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。綿陽將始終把推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為新型城鎮(zhèn)化首要任務(wù)，讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進得來、留得住、過得好。
一方面，切實保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口合法權(quán)益，全面取消城鎮(zhèn)地區(qū)落戶限制，推廣“微戶政”等線上服務(wù)，持續(xù)提高戶籍登記、遷移便利度，推行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。依法維護進城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，讓進城農(nóng)民沒有后顧之憂。
另一方面，不斷強化常住地基本公共服務(wù)保障，完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化激勵政策，加快構(gòu)建同人口變化相協(xié)調(diào)的公共服務(wù)供給體系。拓寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)渠道，推動龍頭骨干企業(yè)開展訂單式用工培訓(xùn)，加快發(fā)展新型勞動密集型產(chǎn)業(yè)，不斷擴大生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)就業(yè)規(guī)模，努力讓更多人民群眾在城市有工作、有收入、有尊嚴地生活。（記者 尹 秦 楊方彧 王澤宇 陳冬冬）
編輯：郭成
